溢诚优配APP下载 张思南：特朗普希望从俄乌快速离场 和平协议存疑

近期在特朗普政府斡旋下，俄乌停火谈判中出现了一个引人关注的方案：乌克兰军队从顿涅茨克地区撤出，而俄军则承诺不进入，由此在乌东地区建立所谓的“自由经济区”或是“非军事区”。这一构想是特朗普政府眼中俄乌领土问题的妥协方案，核心是俄乌各退一步，将乌东地区变为缓冲区域。相较于上个月“28点和平计划”中将乌东地区视作“事实上的俄方领土”，新的“自由经济区”构想似乎少了一些强权政治色彩，多了一些合作空间。

然而新方案在关键细节上模糊不清。泽连斯基强调，美方自己也承认不知道所谓的“自由经济区”具体由俄乌哪一方来管辖。如果乌军单方面撤退，如何保障俄军不会向前推进或蚕食渗透？从乌克兰立场来看，新构想充满不确定性，唯一确定的是乌军单方面让出实际控制的乌东地区。没有第三方监督机制，没有具体安全保障，甚至连“自由经济区”的归属都语焉不详。乌克兰需要付出实际的战略代价，却只能换来一个俄军“可能不推进”的模糊承诺，这像是必须先交出钥匙，然后天真地寄希望于对方不会破门而入。因此，泽连斯基强调除非俄乌对等撤军且存在强有力的监督机制和安全保障，否则乌克兰不会同意这一方案。

俄罗斯同样持保留甚至是否定态度。俄总统助理乌沙科夫明确表示俄方不喜欢这一构想中的许多内容，他强调乌东地区未来可以不会有俄罗斯军队，也不会有乌克兰军队，但可能会有俄罗斯国民卫队和警察驻扎。这一表态暗示了对于俄罗斯而言，理想状态是由俄方执法力量来实控这一区域。俄罗斯拒绝看到乌东四州成为某种无法监管的灰色地带，因此对于任何不承认乃至可能削弱俄方实际控制的方案都会心存疑虑。

特朗普政府提出“自由经济区”构想的初衷是要寻找一条既避免乌克兰立即承认割让领土，又能满足俄罗斯安全关切的中间道路。这种做法试图缓和俄乌在乌东主权归属问题上的矛盾，把争议领土暂时搁置为一个特殊区域，以换取全面停火。特朗普所谋求的或许并非真正意义上的和平，而是一份能在短时间内“交差”的协议。他急于在外交舞台上树立“止战者”形象，却无意为此投入长期、稳固的制度性保障。他希望快速离场，哪怕留下的是一张漏洞百出的协议、一个随时可能瓦解的“缓冲区”。这是一种对和平的功利化处理，更是一种将乌克兰主权议题降格为交易的危险倾向。这样的和平不是终点，而是新一轮冲突的伏笔。美国牺牲乌克兰换来的平静，不过是下一场风暴的序章。

特朗普警告，如果俄乌冲突继续，最终只会导致第三次世界大战。避免冲突扩大失控的压力似乎正在倒逼各方寻找停火出路。俄乌双方的核心诉求迥异，这是当前的最主要矛盾点。俄罗斯要求实控克里米亚和乌东地区，普京此前甚至强硬宣称，如果不能通过谈判达成目标，那就通过军事行动实现目的。乌克兰则坚持主权和领土完整，拒绝承认任何形式的永久割让，底线是俄军必须撤出2022年后所占领的地区。可以说，领土问题是俄乌和谈之路上的最大难题，双方都不能接受在领土问题上让步。最终如何在不宣示输赢的情况下达成领土协议，无疑是谈判的关键所在。

安全保障机制也是症结所在。俄罗斯要求乌克兰保持中立、不加入北约、实现明确的“非军事化”。乌克兰则对于1994年布达佩斯备忘录那样的空头支票记忆犹新，强烈要求任何和平协议必须附带切实的安全承诺，明确如若俄乌冲突再起，各保障国必须采取具体行动。乌克兰想要一种准北约式的外部安全保障。与此同时，西方主导的和平计划允许乌克兰战后维持60万到80万的武装力量，并由美欧提供长期军事支持。可以想象，俄罗斯必然无法接受乌克兰拥有强大的战力和外部安全保障，这与俄罗斯要求乌克兰中立和“非军事化”的目标背道而驰。因此，美俄欧乌如果无法在安全保障问题上找到精巧平衡，和谈也就无法获得实质进展。

战场和谈判桌相互牵制，任何一方在前线的进展都会影响在谈判中的强硬程度，反之亦然。目前俄乌两军都尚未遭遇决定性失利，双方都希望通过坚持甚至小幅升级战事来提高谈判筹码。尽管俄乌愿意互相接触进行谈判，但显然谁也不愿过早让步。和平不会一蹴而就，但越来越密集的谈判或许表明，无论是前线还是后方，俄乌都日渐逼近各自承受的极限。当战略僵持与现实压力交织到一定程度时，和平的曙光终将出现。

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